Một vụ điển hình
Năm 1998, TANDTC xét xử Vũ Thanh Xuân
về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” với mức án chung thân và buộc Vũ
Thanh Xuân phải bồi thường cho các bị hại tổng số tiền hơn 700 triệu
đồng. Tại thời điểm điều tra vụ án (năm 1996), cảnh sát đã kê biên hai
ngôi nhà của Vũ Thanh Xuân giao cho UBND phường Phúc Xá quản lý, trong
đó có ngôi nhà 29m2 tại số 10 ngách 39/26 Nghĩa Dũng, Phúc
Xá, Ba Đình, Hà Nội. Tuy nhiên, mặc dù đã được kê biên nhưng nhà vẫn
được mua đi, bán lại qua nhiều đời chủ.
Quá trình giải quyết, cơ quan Thi hành
án dân sự (THADS) quận Ba Đình xác định người đang sử dụng ngôi nhà là
bà Nguyễn Minh Phương (thường trú tại ngõ chùa Châu Long). Chấp hành
viên đã thông báo tới bà Phương thời hạn 15 ngày tự nguyện THA song bà
Phương không chấp hành. Nhiều lần giải thích, động viên không được, Cơ
quan THADS quận Ba Đình đã phải lên phương án cưỡng chế.
Tuy nhiên, với phương châm phải vận
động, thuyết phục đến phút cuối cùng nên trước giờ cưỡng chế, các cán
bộ, chấp hành viên vẫn kiên trì thuyết phục bà Phương tự nguyện ra khỏi
nhà nhưng đương sự không nghe. Thậm chí, bà Phương còn khóa trái cửa
nhà, cầm dao, mang bình gas đe dọa buộc lực lượng chức năng phải đưa con
gái bà Phương về Công an phường. Buổi cưỡng chế dù vất vả nhưng đến
chiều cũng xong.
Trực tiếp chỉ đạo vụ cưỡng chế này,
Chi cục trưởng Chi cục THADS quận Ba Đình Hoàng Thanh Bình cho biết: Nhờ
sự chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Ban Chỉ đạo THADS quận, sự phối hợp
tốt của các lực lượng chức năng và chính quyền cơ sở mà buổi cưỡng chế
đã thành công tốt đẹp. Cũng theo ông Hoàng Thanh Bình, nhiều vụ cưỡng
chế đương sự chống trả rất hung hăng, quyết liệt, đòi hỏi lực lượng chức
năng vừa phải mềm dẻo, kiên trì thuyết phục, vừa phải kiên quyết khi
đối tượng có hành vi chống đối, vi phạm pháp luật.
Hạn chế các vụ việc phải cưỡng chế
Theo quy định của Luật THADS, đương sự
sẽ có 15 ngày kể từ ngày nhận được hoặc được thông báo hợp lệ quyết
định THA để tự nguyện THA, nếu hết thời hạn quy định không tự nguyện THA
thì bị cưỡng chế. Quy định như vậy, song ở bất cứ giai đoạn nào, kể cả
khi đã áp dụng biện pháp cưỡng chế, cơ quan THADS cũng luôn đặt mục
tiêu thuyết phục vận động lên hàng đầu. Vì thế, rất nhiều vụ ở “phút 89”
đương sự mới tự nguyện thi hành.
Tuy nhiên, nhiều vụ án đương sự chống
trả một cách rất quyết liệt. Thực tế, nhiều vụ người phải THA vừa bị
cưỡng chế tài sản (theo án tuyên) vừa bị xử lý hình sự theo quy định của
pháp luật hình sự (vì chống người thi hành công vụ, cố ý gây thương
tích hoặc gây rối trật tự)...
Hạn chế thấp nhất các vụ phải cưỡng
chế THA là mục tiêu được ưu tiên hàng đầu của các cơ quan THADS bởi theo
các chấp hành viên, nếu phải áp dụng biện pháp cưỡng chế thì Nhà nước
phải huy động nhiều lực lượng, lên kế hoạch, phương án cưỡng chế. Quan
trọng hơn là các chi phí cưỡng chế, người THA sẽ phải chịu theo quy định
của pháp luật.
Đó là chưa kể trong quá trình cưỡng
chế nhiều vụ “cái sảy nảy cái ung” khi người phải THADS quá khích, vi
phạm pháp luật. Do đó, các cơ quan THADS đề nghị cần đẩy mạnh công tác
tuyên truyền để người dân hiểu và chấp hành các quy định của Luật THADS,
nhất là đề cao tính tự giác, tự nguyện chấp hành bản án thì cả Nhà nước
và đương sự đều có lợi./. |