Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định rõ các chương trình, dự án không phải phê
duyệt chủ trương đầu tư theo quy định tại Luật Đầu tư công.
Theo đó, các chương trình mục tiêu không phải phê duyệt chủ trương đầu
tư theo quy định của Luật Đầu tư công gồm: các chương trình đã được cấp có thẩm
quyền quyết định có thời gian thực hiện đến hết năm 2020, đang triển khai trong
giai đoạn 2011-2015, tiếp tục triển khai thực hiện giai đoạn 2016-2020, không
thay đổi mục tiêu, nội dung, phạm vi và tổng mức đầu tư; các chương trình mục
tiêu được Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư trước ngày 1/1/2015, trong đó
quy định cụ thể mục tiêu, nội dung, phạm vi, tổng mức đầu tư, thời gian thực
hiện và mức vốn bố trí cụ thể trong giai đoạn 2016-2020…
Về dự án đầu tư công, các dự án không phải phê duyệt chủ trương đầu tư
theo quy định của Luật Đầu tư công gồm: các dự án dở dang đã được bố trí vốn
đầu tư công từ kế hoạch năm 2015 trở về trước, tiếp tục triển khai theo quyết
định của cấp có thẩm quyền; các dự án khởi công mới được bố trí kế hoạch vốn
đầu tư công năm 2015, tiếp tục triển khai theo quyết định của cấp có thẩm
quyền; các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) đã được Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt đưa vào danh mục theo quy định tại Quyết định 71/2010/QĐ-TTg…
Các chương trình, dự án đầu tư công (trừ các chương trình, dự án quy
định trên) đều phải lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định.
Về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư các chương trình, dự án đầu
tư công, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nêu rõ, Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ
trương đầu tư đối với các chương trình, dự án có sử dụng vốn vay ODA và vốn vay
ưu đãi, viện trợ phi dự án có sử dụng vốn vay ODA; các chương trình, dự án
trong lĩnh vực an ninh, quốc phòng, tôn giáo; các khoản ODA viện trợ không hoàn
lại có quy mô vốn tài trợ tương đương từ 1 triệu đô la Mỹ trở lên; viện trợ mua
sắm hàng hóa thuộc diện quản lý của Nhà nước.
Các bộ, ngành và địa phương quyết định chủ trương đầu tư các chương
trình, dự án không thuộc đối tượng quy định nêu trên và theo phân cấp thẩm
quyền của Luật Đầu tư công.
Về thời hạn phê duyệt chủ trương đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nêu rõ,
đối với các dự án khởi công mới, dự kiến bố trí trong kế hoạch đầu tư công
trung hạn giai đoạn 2016-2020, phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương
đầu tư trước ngày 31/10/2015.
Các quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình, dự án sử
dụng vốn ngân sách trung ương, vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính
phủ, vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài, vốn từ nguồn thu
để lại của các bộ, ngành và địa phương phải gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ
Tài chính trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày ký quyết định.
|