Dự thảo Luật Phá sản (sửa đổi) quy định
điều kiện và việc nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản; xác định nghĩa vụ về tài
sản và các biện pháp bảo toàn tài sản trong thủ tục phá sản; điều kiện, thủ tục
phục hồi hoạt động kinh doanh, thủ tục thanh lý tài sản và tuyên bố phá sản;
tuyên bố phá sản và thanh lý tài sản phá sản; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm
của người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, của doanh nghiệp, hợp tác xã bị
yêu cầu mở thủ tục tuyên bố phá sản và của người tham gia giải quyết yêu cầu
tuyên bố mở thủ tục phá sản.
Yêu cầu đặt ra là luật phải xác định rõ
trách nhiệm pháp lý của chủ sở hữu Nhà nước và các chủ sở hữu khác, hoàn thiện
cơ chế bảo vệ quyền tự do kinh doanh theo nguyên tắc công dân được làm tất cả
những gì pháp luật không cấm. Luật Phá sản (sửa đổi) sẽ tạo lập môi trường pháp
lý cho cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, phù hợp với nguyên tắc của WTO và các
cam kết quốc tế khác; xây dựng một khung pháp luật chung cho các doanh nghiệp
thuộc mọi thành phần kinh tế, xóa bỏ đặc quyền và độc quyền kinh doanh, cải
thiện môi trường đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài.
Mặt khác, quá trình sửa đổi Luật Phá sản
2004 trên cơ sở tôn trọng, bảo đảm thực hiện bình đẳng quyền và nghĩa vụ của
mọi cá nhân, cơ quan, tổ chức khi tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh; đảm
bảo tính kế thừa và phát triển các quy định của pháp luật phá sản ở Việt Nam,
đồng thời tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế…
Nhiều đại biểu cho rằng Dự thảo Luật phá
sản (sửa đổi) cần tránh khuynh hướng hình sự hóa việc phá sản của Luật hiện
hành, đồng thời Dự thảo Luật phải có cái nhìn mới về việc phá sản đối với quyền
lợi của doanh nghiệp, các bên liên quan cũng như với cơ quan thực thi pháp
luật.
Dự án Luật do Toà án Nhân dân tối cao
trình và dự kiến được Quốc hội thông qua tại kỳ họp này.
* Cũng trong ngày hôm nay, Quốc hội sẽ
nghe Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh trình bày dự án Luật Doanh
nghiệp (sửa đổi); Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải
Chuyền trình bày dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi).
|