Phát biểu tại hội
nghị, Thứ trưởng Đinh Trung Tụng nhấn mạnh tầm quan trọng của QĐHC
trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng và nhiệm vụ triển khai, thi
hành Hiến pháp năm 2013. Trong quá trình quản lý hành chính, các cơ
quan công quyền phải ban hành số lượng lớn các QĐHC, do đó, phải có
cơ chế kiểm soát quá trình ban hành, nhằm bảo đảm công khai, minh
bạch của các QĐHC, tránh gây ra sự tùy tiện từ phía cơ quan quản lý
nhà nước. Như vậy, việc xây dựng Luật Ban hành QĐHC nhằm tạo ra cơ
chế để các cơ quan, tổ chức, cá nhân kiểm soát tính hợp hiến, hợp
pháp, khả thi của QĐHC; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các
tổ chức, cá nhân trong quá trình ban hành QĐHC; nâng cao tính minh
bạch, hiệu quả trong hoạt động của các cơ quan nhà nước. Thứ trưởng
cho rằng, nền hành chính của Cộng hòa Pháp là một nền hành chính
khoa học, mẫu mực, do đó, cần tham khảo, học hỏi kinh nghiệm, chọn
lọc và áp dụng một cách sáng tạo, phù hợp với điều kiện, hoàn
cảnh của Việt Nam.
Đồng tình với Thứ
trưởng Đinh Trung Tụng, ông Rémi Keller cho rằng, “Cộng hòa Pháp có
kinh nghiệm và truyền thống lâu dài trong việc xây dựng nền hành
chính công”. Dự thảo Luật Ban hành QĐHC là dự thảo quan trọng, đối
với người dân, Luật Ban hành QĐHC trước tiên là để phục vụ người dân,
theo ông “người dân đến cơ quan hành chính là để được phục vụ”; đối
với cơ quan nhà nước, Luật đặt ra một quy trình rõ ràng áp dụng
chung cho các cơ quan này; đối với Tòa án, họ cần khung pháp lý rõ
ràng để áp dụng trong xét xử; ngoài ra đối với các nhà đầu tư,
nhất là nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, họ cần được bảo đảm an
toàn pháp lý, đây là cơ sở tạo niềm tin vào môi trường đầu tư, từ
đó giúp hoạt động hiệu quả hơn.
Tại Hội nghị, sau
phần giới thiệu một số nội dung cơ bản của Dự thảo Luật của bà
Nguyễn Thị Hạnh, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự – Hành chính,
các đại biểu tiếp tục nghe phần bình luận về một số nội dung Dự
thảo Luật của ông Rémi Keller.
Hội nghị diễn ra trong hai ngày 28 và 29/7./.
|