Phát sinh thêm người:
cưỡng chế làm sao?
Vụ tranh chấp hợp đồng
mua bán nhà ở được TAND tỉnh P xét xử tại Bản án số 67/2011/DSPT ngày
26/9/2011, tuyên: “Buộc bà X giao lại căn nhà gắn liền với quyền sử dụng đất
rộng 90,2m2 cho vợ chồng P”. Sau khi CHV nhiều lần thuyết phục không
thành, phải thực hiện biện pháp cưỡng chế. Dù người phải thi hành án (THA)
chống đối quyết liệt, song hoàn cảnh của họ cũng khó khăn vì không còn chỗ ở
nào khác, nếu sau khi cưỡng chế theo Điều 115 xong thì gia đình người phải THA
không nơi nương tựa.
Bởi vậy, CHV phải vận
động bên được THA hỗ trợ một khoản tiền để thuê nhà trước khi cưỡng chế, nhưng
bên phải THA không đồng ý mà vẫn kiên quyết chống đối. Do vậy, CHV phải xây
dựng kế hoạch cưỡng chế và được Trưởng ban Chỉ đạo công tác THA phê
duyệt.
Tuy nhiên, khi cưỡng
chế, vụ việc này phát sinh tình huống tréo ngoe, đó là có một cụ bà trên 80
tuổi là mẹ chồng của bà X đang có mặt tại ngôi nhà cưỡng chế, mà trong quá
trình xác minh không hề có người này trong ngôi nhà chuẩn bị cưỡng chế. Trước
tình hình này, CHV xin ý kiến Thủ trưởng đơn vị để xử lý bằng cách xin ý kiến
Ban Chỉ đạo và làm việc khẩn cấp với Trung tâm Bảo trợ thuộc Sở LĐ,TB&XH
tỉnh P để làm thủ tục giao, nhận nuôi bà cụ tạm thời.
Sau khi chuyển và giao
bà cụ cho Trung tâm Bảo trợ tiếp nhận nuôi dưỡng, vụ việc mới được thực hiện
thành công. Đây là một vụ cưỡng chế huy động lực lượng bảo vệ cưỡng chế đông
nhất (trên 50 người) và tính chất rất phức tạp, tuy nhiên được sự đồng tình ủng
hộ của nhân dân tại địa phương, sự phối hợp nhiệt tình của Công an, UBND địa
phương, các ngành hữu quan đã đồng thuận trong việc cưỡng chế giao nhà.
Thuyết phục là phương
pháp tốt nhất
Đó là vụ tranh chấp di
sản thừa kế mà Chi cục THADS thành phố H thụ lý thi hành theo đơn yêu cầu của
đương sự tại Bản án số 19/DSPT ngày 19/3/2011 của TAND tỉnh P: “Buộc
Nguyễn S phải trả cho 5 người thuộc hàng thừa kế thứ nhất 100m2 đất...”.
Trong quá trình tổ chức thi hành, các bên đương sự không tự nguyện thi hành,
CHV xác minh điều kiện THA thì được biết ông S đã tự ý xây dựng ngôi nhà cấp 4
trên diện tích 100m2 phải giao cho các bên được THA sau khi Bản án có hiệu lực
pháp luật. Trong thời gian ông S xây dựng, UBND phường nơi đó đã xử phạt hành
chính nhưng ông S vẫn tiếp tục xây dựng.
Việc người phải THA tự ý
xây dựng nhà cấp 4 trên diện tích phải giao theo án tuyên vẫn bị tháo dỡ để tổ
chức thi hành theo điểm a khoản 2 Điều 117 Luật THADS và CHV đã nhiều lần
thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành và tự tháo dỡ phần xây dựng trái phép
để giao trả cho bên được THA.
Nhưng thực tế, khi
CHV tổ chức thi hành thì gặp nhiều khó khăn, vướng mắc vì phải thực hiện nhiệm
vụ tháo dỡ một khối tài sản có giá trị lớn để thi hành việc giao đất. Còn nếu
kê biên, xử lý thì không phù hợp quy định của pháp luật và bên được THA cũng
không đồng ý để kê biên, xử lý tài sản, để tách phần giá trị quyền sử dụng đất
giao trả bằng tiền.
Cái khó nữa là chi phí
cưỡng chế rất lớn và sự chống đối của đương sự, nhân dân và chính quyền địa
phương cũng ít đồng tình. Đứng trước những khó khăn như vậy, CHV phải kiên trì
thuyết phục, hòa giải rất nhiều lần, cuối cùng vụ việc không phải áp dụng biện
pháp cưỡng chế THA.
Thực tiễn hoạt động
THADS vô cùng phức tạp và trách nhiệm của CHV cũng nặng nề, đứng trước những
khó khăn, vướng mắc và áp lực không chỉ bởi các bên đương sự mà còn với dư luận
xã hội, với cấp trên và cơ quan kiểm tra, giám sát... để đội ngũ CHV vững tâm
hơn với nghề nghiệp của mình, cần có quy định pháp luật bảo vệ họ hơn
nữa.
|
