Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng luật sư
Khánh Hưng - Đoàn luật sư Hà Nội trả lời ông Thân Văn Tiếp như sau:
Theo điểm b, khoản 1, Điều 5, Nghị định số 92/2009/NĐ-CP
ngày 22/10/2009 của Chính phủ quy định về chức danh, số lượng, một số chế độ,
chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt
động không chuyên trách ở cấp xã thì, cán bộ cấp xã đã tốt nghiệp trình độ đào
tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên thực hiện xếp lương như công
chức hành chính quy định tại bảng lương số 2 (Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ
đối với cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước) ban hành kèm theo Nghị
định số 204/2004/NĐ-CP
ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức,
viên chức và lực lượng vũ trang.
Tại điểm a, điểm c, khoản 2, Điều 2, Thông tư số
03/2010/TT-BNV ngày 27/5/2010 của Bộ Nội vụ hướng dẫn, cán bộ cấp xã đã tốt
nghiệp trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên theo quy
định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP thì thực hiện xếp
lương như công chức hành chính quy định tại bảng lương số 2 (Bảng lương chuyên
môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước) ban hành
kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP, cụ thể như sau:
- Cán bộ cấp xã tốt nghiệp trình độ đào tạo
chuyên môn, nghiệp vụ đại học trở lên xếp lương theo ngạch chuyên viên (mã số
01.003); tốt nghiệp trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cao đẳng xếp lương
theo ngạch chuyên viên (cao đẳng, mã số 01a.003); tốt nghiệp trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ trung cấp xếp lương theo ngạch cán sự (mã số 01.004).
Văn bằng tốt nghiệp trình độ đào tạo chuyên môn,
nghiệp vụ từ trung cấp trở lên thực hiện theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào
tạo và của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp bằng.
- Trường hợp đã có bằng tốt nghiệp trình độ đào
tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên được bầu cử, bổ nhiệm giữ chức
danh cán bộ cấp xã (lần đầu) từ ngày 1/1/2010 trở về sau, thì kể từ ngày được
bầu cử, bổ nhiệm được xếp vào hệ số lương bậc 1 của ngạch công chức hành chính
quy định tại điểm a khoản 2 này và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo của chức danh
đảm nhiệm. Nếu có tổng hệ số lương được xếp ở ngạch công chức cộng với hệ số
phụ cấp chức vụ lãnh đạo của chức danh hiện đảm nhiệm thấp hơn so với hệ số
lương chức vụ bậc 1 của cùng chức danh chưa có trình độ đào tạo từ trung cấp
trở lên quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP thì được
hưởng thêm hệ số chênh lệch cho bằng hệ số lương chức vụ bậc 1 đó. Hệ số chênh
lệch này giảm tương ứng khi được nâng bậc lương trong ngạch được xếp.
- Cán bộ cấp xã có bằng tốt nghiệp trình độ đào
tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên thuộc diện được xếp lương theo
ngạch công chức hành chính và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo nếu tự nguyện có
đơn đề nghị xếp lương chức vụ theo chức danh hiện đảm nhiệm quy định tại điểm a
khoản 1 Điều 5 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP thì được xếp lương chức vụ theo chức
danh hiện đảm nhiệm và không hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo.
Trường hợp ông Thân Văn Tiếp, là cán bộ chuyên
trách xã đã nghỉ công tác từ tháng 6/2011, tiếp tục đóng BHXH tự nguyện đến
tháng 2/2015 mới tham gia công tác trở lại. Sau 2 năm nghỉ công tác, năm 2013
ông mới có bằng đại học. Sau gần 4 năm nghỉ việc, tháng 2/2015, ông Tiếp mới
tham gia công tác trở lại, được bầu cử (hoặc bổ nhiệm) chức vụ Phó Chủ tịch
HĐND xã.
Theo luật sư, trường hợp của ông Tiếp tương tự
như trường hợp đã có bằng tốt nghiệp đại học được bầu cử, bổ nhiệm giữ chức
danh cán bộ cấp xã (lần đầu) từ ngày 1/1/2010 trở về sau, do vậy áp dụng
quy định tại điểm a, điểm c khoản 2 Điều 2 Thông tư số 03/2010/TT-BNV, kể
từ ngày được bầu cử, bổ nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch HĐND xã, được xếp vào hệ số
lương bậc 1 của ngạch chuyên viên (mã số 01.003) hệ số 2,34 theo bảng
lương số 2 ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP và được hưởng phụ cấp
chức vụ lãnh đạo hệ số 0,2 theo Điều 7 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, hướng dẫn
tại điểm c, khoản 1 Điều 6 của Thông tư số 03/2010/TT-BNV là phù hợp.
Luật sư Trần Văn Toàn
VPLS Khánh Hưng, Đoàn luật sư
Hà Nội
|