Về
vấn đề của chị Hồng, Luật sư Vũ Tiến Minh, Đoàn Luật sư Thành phố
Hà Nội trả lời như sau:
Nếu
có trường hợp đó xảy ra, nhà đầu tư sẽ phải bồi thường thiệt hại, bởi vì:
Lỗi
của chủ đầu tư bị xem xét ở một số khía cạnh sau đây:
-
Thi công, lắp đặt thiết bị không đúng tiêu chuẩn thiết kế ban đầu của tòa nhà.
-
Trang thiết bị không đạt yêu cầu chất lượng (sử dụng thiết bị kém chất lượng
hoặc thậm chí là sử dụng hàng nhái, hàng giả) hoặc không được kiểm tra, bảo
dưỡng định kỳ nên không đủ tiêu chuẩn vận hành.
-
Hệ thống báo cháy và chữa cháy không hoạt động hoặc hoạt động không như thiết
kế, yêu cầu của phòng cháy chữa cháy.
-
Xử lý sự cố không đúng quy trình, quy phạm về phòng cháy chữa cháy theo điều
lệnh của cơ quan có thẩm quyền quy định.
-
Ngoài ra còn một số nguyên nhân khác như chủ đầu tư không chấp hành các quy
định, quyết định của cơ quan cảnh sát phòng cháy chữa cháy như nâng cấp thiêt
bị, điều chỉnh thiết kế…
Trong
những trường hợp này chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm bồi thường toàn bộ
thiệt hại về tài sản đã gây ra. Theo quy định tại Điều 608 Bộ luật Dân sự,
thiệt hại được bồi thường bao gồm: tài sản bị mất; tài sản bị huỷ hoại hoặc bị
hư hỏng; lợi ích gắn liền với việc sử dụng, khai thác tài sản; chi phí hợp lý
để ngăn chặn, hạn chế và khắc phục thiệt hại.
Bên
cạnh đó, chủ đầu tư cũng phải bồi thường thiệt hại về sức khỏe cho một số cư
dân bị thiệt hại (bị bỏng, ngạt khí…) nếu họ có yêu cầu.
Về
nguyên tắc bồi thường, thiệt hại phải được bồi thường toàn bộ và kịp thời. Các
bên có thể thoả thuận về mức bồi thường, hình thức bồi thường bằng tiền, bằng
hiện vật hoặc thực hiện một công việc, phương thức bồi thường một lần hoặc
nhiều lần, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
Trường
hợp các bên không thể thỏa thuận được mức và phương thức bồi thường thì bên bị
thiệt hại có quyền khởi kiện vụ án dân sự về bồi thường thiệt hại đối với chủ
đầu tư. Tại tòa, các bên vẫn có cơ hội để thương lượng. Nếu việc thương lượng
không thành, tòa án sẽ buộc chủ đầu tư bồi thường cho nguyên đơn theo mức đã
được hội đồng định giá quyết định.
Trường
hợp thứ hai, tài sản (xe máy, bếp than…) của cư dân tự phát hỏa hoặc gây cháy
thì trường hợp này lỗi được xác định là lỗi hỗn hợp (chủ đầu tư và cá nhân là
chủ tài sản gây cháy cùng có lỗi).
Lỗi
của cá nhân trong trường hợp này là vô ý. Tuy nhiên, theo quy định của Bộ luật
Dân sự, dù vô ý hay cố ý gây thiệt hại cho người khác thì đều phải bồi thường.
Tuy
nhiên, theo quy định tại khoản 2 Điều 605 Bộ luật Dân sự, người gây thiệt hại
có thể được giảm mức bồi thường, nếu do lỗi vô ý mà gây thiệt hại quá lớn so
với khả năng kinh tế trước mắt và lâu dài của mình.
Chủ
đầu tư được xác định là cùng có lỗi (cố ý về hành vi nhưng không cô ý về hậu
quả) bởi hệ thống phòng cháy, chữa cháy đã không hoạt động hoặc hoạt động không
hiệu quả dẫn đến đám cháy lan rộng, gia tăng thiệt hại. Nếu hệ thống này hoạt
động tốt đúng như thiết kế hoặc yêu cầu của cơ quan quản lý thì chắc chắn thiệt
hại sẽ được hạn chế.
Bên
cạnh đó, cần phải lưu ý rằng khu vực dễ bắt lửa là tầng hầm để xe. Đây có thể
nói là khu vực được thiết kế về phòng cháy, chữa cháy nghiêm ngặt, đầy đủ nhất,
đáp ứng được các vụ cháy ở quy mô lớn chứ không như ở các khu vực khác trong
tòa nhà.
(Luật sư Vũ Tiến Vinh, Giám đốc Công ty luật Bảo An, Hà Nội)
./. |