|
Theo Vụ trưởng Vụ BHXH, Bộ LĐTBXH Trần Thị
Thúy Nga, dự thảo Luật BHXH có nhiều nội dung cải cách, bảo vệ tốt hơn quyền
lợi của người lao động, tăng cường khả năng bền vững cho hệ thống BHXH.
Cụ thể, dự thảo Luật đã bổ sung đối tượng
người lao động làm việc theo hợp đồng lao động từ 1 tháng đến dưới 3 tháng và
đối tượng người lao động là công dân nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam thuộc
diện tham gia BHXH bắt buộc.
Bên cạnh đó, Luật cũng mở rộng đối tượng
tham gia BHXH tự nguyện theo hướng không khống chế tuổi trần tham gia, có chính
sách hỗ trợ tiền đóng nhằm khuyến khích người dân tham gia BHXH tự nguyện.
Một điểm mới nữa của dự thảo Luật lần này
là đã bổ sung quy định lao động nam có vợ sinh con được nghỉ việc hưởng chế độ
thai sản 5 ngày hoặc 7 ngày tùy thuộc sinh thường hoặc sinh con phải phẫu
thuật.
Quy định lộ trình tăng tuổi nghỉ hưu cũng
được bổ sung. Cụ thể, từ năm 2016 đối với cán bộ, công chức, viên chức và từ
năm 2020 đối với các nhóm đối tượng còn lại, theo lộ trình cứ mỗi năm tăng thêm
4 tháng tuổi cho đến khi đạt 60 tuổi đối với nữ và 62 tuổi đối với nam. Riêng
đối với người lao động làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và
người lao động làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực từ 0,7 trở lên tuổi nghỉ hưu
vẫn thực hiện như quy định hiện hành.
Về công thức tính lương hưu, dự thảo cũng
sửa đổi cách tính tỷ lệ hưởng lương hưu theo lộ trình tăng dần hàng năm từ 15
năm lên 20 năm đóng BHXH tương ứng với 45% mức bình quân tiền lương tháng để
tính lương hưu bắt đầu từ năm 2016.
Đối với chế độ tử tuất, dự thảo đã bổ sung
quy định cho phép thân nhân người lao động được lựa chọn hưởng trợ cấp tuất
hàng tháng hoặc trợ cấp tuất một lần. Đồng thời, tăng mức trợ cấp tuất một lần
đối với trường hợp người lao động đang đóng hoặc đang bảo lưu thời gian đóng
chết, từ 1,5 tháng lên 2 tháng cho mỗi năm đóng BHXH từ năm 2014 trở đi.
Bà Trần Thị Thúy Nga cũng cho biết, chậm
nhất là năm 2020 số BHXH hiện tại sẽ được thay thế bằng thẻ BHXH, người tham
gia BHXH có thể tra cứu thông tin của mình trong hệ thống dữ liệu bằng thẻ.
Thảo luận về các giải pháp để ngăn chặn
nguy cơ mất cân đối quỹ BHXH trong tương lai gần, biện pháp được đưa ra là điều
chỉnh lại mối quan hệ giữa đóng và hưởng BHXH một cách hợp lý hơn, đồng thời
nâng cao hiệu quả trong tổ chức thực hiện chính sách để mở rộng đối tượng tham
gia BHXH, hạn chế tình trạng nợ đóng, trốn đóng BHXH.
Tại dự án Luật BHXH lần này, Ban soạn thảo
tiếp tục đề xuất lộ trình cải cách chính sách để đảm bảo khả năng cân đối quỹ
BHXH trong dài hạn. Một số nội dung cụ thể được đưa vào trong dự thảo Luật BHXH
(sửa đổi) như quy định về mở rộng đối tượng thuộc diện áp dụng tham gia BHXH
bắt buộc và BHXH tự nguyện nhằm tăng phạm vi bao phủ của chính sách, huy động
tối đa sự tham gia đóng góp của người lao động và người sử dụng lao động vào
quỹ BHXH.
Đồng thời với việc quy định mở rộng đối tượng là các quy định để nâng cao tính
tuân thủ góp phần đảm bảo việc thực thi chính sách một cách hiệu quả.
Một giải pháp khác là thực hiện kéo dài
thời gian làm việc, từ đó tăng phần thu cho quỹ BHXH thông qua lộ trình từng
bước nâng dần độ tuổi nghỉ hưu của người lao động, đảm bảo phù hợp với khả năng
sức khỏe và tuổi thọ ngày một tăng lên của người lao động.
Công thức tính hưởng lương hưu, trợ cấp
BHXH cũng được sửa đổi để đảm bảo cân đối giữa mức đóng góp và mức thụ hưởng,
công bằng giữa các đối tượng tham gia BHXH ở các khu vực, thành phần kinh tế
khác nhau, đảm bảo bình đẳng giữa nam và nữ.
|
