Về vấn đề này, Bộ Tài chính hướng dẫn như sau:

Khoản 1, Điều 20 Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước (tạm ứng, thanh toán vốn), quy định, tài liệu cơ sở gồm:

- Các dự án có mức vốn từ 1 tỷ đồng trở lên, tài liệu cơ sở như đối với các dự án đầu tư bằng nguồn vốn đầu tư phát triển.

- Các dự án có mức vốn dưới 1 tỷ đồng, tài liệu cơ sở bao gồm: Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và quyết định phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc dự toán và quyết định phê duyệt thiết kế - dự toán (không bắt buộc phê duyệt trước 31/10 năm trước năm kế hoạch); Văn bản lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật Đấu thầu; Hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu.

Như vậy đối với công trình thủy lợi, nguồn vốn sự nghiệp mang tính chất đầu tư, có tổng mức đầu tư dưới 1 tỷ đồng thì tài liệu cơ sở chỉ cần phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và quyết định phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc dự toán và quyết định phê duyệt thiết kế - dự toán.