|
Về vấn đề
này, Cục Quản lý công sản - Bộ Tài chính trả lời như sau:
Việc quy định
ghi nợ tiền sử dụng đất là chủ trương của Nhà nước nhằm giúp đỡ cho những người
có khó khăn về tài chính khi thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước khi được cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất. Chủ trương này đã được quy định từ pháp luật đất
đai năm 2003 và tiếp tục được kế thừa tại pháp luật đất đai năm 2013.
Tuy nhiên, để
chủ trương này áp dụng đúng đối tượng thì pháp luật đất đai chỉ cho phép áp
dụng đối với các trường hợp hộ gia đình, cá nhân có khó khăn về tài chính khi
được cấp có thẩm quyền: cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; khi công nhận
quyền sử dụng đất; được Nhà nước giao đất tái định cư.
Theo đó, hộ gia
đình, cá nhân được trả nợ dần trong thời hạn tối đa là 5 năm; sau 5 năm kể từ
ngày ghi nợ mà chưa trả hết nợ tiền sử dụng đất thì người sử dụng đất phải nộp
tiền sử dụng đất còn lại theo giá đất tại thời điểm trả nợ. Để được ghi nợ, hộ
gia đình, cá nhân “đang” sử dụng đất mà có khó khăn về tài chính phải nộp đơn
xin ghi nợ tiền sử dụng đất tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trước đây, để
được ghi nợ người dân phải có xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về
tình trạng khó khăn tài chính. Tuy nhiên, quy định này đã nảy sinh thủ tục hành
chính rườm rà và một số trường hợp người dân bị sách nhiễu. Do đó, quy định cải
cách thủ tục hành chính về ghi nợ tiền sử dụng đất đơn giản như hiện nay là phù
hợp.
Ngoài ra, quy
định này nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với
đối tượng đang sử dụng đất, kể cả trong trường hợp người sử dụng đất chưa có
nhu cầu hoàn thiện hồ sơ pháp lý về đất đai để thực hiện các giao dịch như mua,
bán, tặng, cho.
Đồng thời để
khuyến khích người dân trả nợ trước hạn, giảm chi phí hành chính để theo dõi nợ
tiền sử dụng đất thì pháp luật đất đai năm 2013 đã quy định trường hợp hộ gia
đình, cá nhân thanh toán nợ trước hạn thì được hỗ trợ giảm trừ vào tiền sử dụng
đất phải nộp theo mức hỗ trợ là 2%/năm của thời hạn trả nợ trước hạn và tính
trên số tiền sử dụng đất trả nợ trước hạn.
Mức hỗ trợ này
là phù hợp với tình hình thực tế và được các địa phương ủng hộ trong quá trình
lấy ý kiến tham gia vào các dự thảo hướng dẫn Luật Đất đai năm 2013 và quá trình
tổ chức thực hiện các chính sách khi đã ban hành.
|
