|
Trên
cơ sở các quy định của pháp luật hiện hành, thời gian qua, Bộ Tư pháp đã phối hợp với Bộ Nội vụ nghiên cứu, xây dựng,
chỉnh lý, hoàn thiện nội dung Dự thảo TTLT thay thế với 3 Chương, 8 Điều quy định về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn, cơ cấu tổ chức, biên chế của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp cũng như giao trách nhiệm cho UBND cấp huyện trong việc chỉ
đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ công tác tư pháp của UBND cấp xã
và vấn đề tổ chức thực hiện. Theo đó, TTLT mới đã bổ sung chức năng của Sở Tư
pháp trong các lĩnh vực kiểm soát thủ tục hành chính, bồi thường nhà nước, quản
lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, đồng thời rà soát,
bổ sung, sửa đổi và hệ thống hóa lại một số quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của
các Sở Tư pháp.
Chẳng hạn, đối với Sở Tư pháp, TTLT thay thế quy định cụ thể hơn
nhiệm vụ trong theo dõi thi hành pháp luật; sửa đổi quy định về trách nhiệm
trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở; bổ sung các
nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, xây dựng xã, phường, thị trấn tiếp cận
pháp luật, về lý lịch tư pháp, về bồi thường nhà nước… Tương tự đối với Sở Tư
pháp, TTLT thay thế đã bổ sung quy định về nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành
chính, quản lý và đăng ký hộ tịch, bồi thường nhà nước, quản lý công tác thi
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, xây dựng xã, phường, thị trấn tiếp
cận pháp luật; sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ theo dõi tình hình thi hành pháp luật,
phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở …
Quán
triệt Kết luận số 64-KL/TW của Trung ương Đảng
Hướng dẫn về cơ cấu tổ chức của các Sở Tư pháp, TTLT đã quán triệt Kết luận số
64-KL/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI nên không tăng cơ cấu tổ
chức so với quy định tại TTLT số 01/2009 mà chỉ ghi nhận thêm Phòng Lý lịch tư
pháp được thành lập theo Quyết định số 2369/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và
Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính được chuyển giao theo Nghị định số
48/2013/NĐ-CP. Cụ thể, đối với Hà Nội và TP.HCM, các tổ chức thuộc Sở Tư pháp được thành lập
phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, bao gồm Văn phòng, Thanh tra và
không quá 9 Phòng chuyên môn, nghiệp vụ; trường hợp vượt quá thì Chủ tịch UBND chỉ đạo xây dựng Đề án thành lập tổ chức và
phải thống nhất với Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp trước khi quyết định. Đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
khác, cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp có Văn phòng Sở, Thanh tra Sở và 6 Phòng
chuyên môn, nghiệp vụ (Phòng Lý lịch tư pháp được thành lập tại các thành phố
trực thuộc Trung ương theo quy định). Việc thành lập Phòng Tổ chức cán
bộ thuộc Sở hoặc bộ phận tổ chức cán bộ thuộc Văn phòng Sở do Chủ tịch UBND
cấp tỉnh quyết định.
Việc bố trí biên chế của các Sở Tư pháp bảo đảm mỗi Phòng chuyên môn thuộc
Sở có Trưởng phòng, không quá 2 Phó Trưởng phòng và các công chức khác; UBND cấp
tỉnh có thẩm quyền quyết định về số lượng người làm việc trong các đơn vị sự
nghiệp thuộc Sở Tư pháp. Còn tổ chức, biên chế của Phòng Tư pháp
có Trưởng phòng, không quá 3 Phó Trưởng phòng và các công chức khác. Biên chế
công chức của Phòng Tư pháp do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định trong tổng
biên chế công chức của huyện được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc bố trí công
chức, viên chức của Sở Tư pháp, công chức của Phòng Tư pháp phải căn cứ vào vị
trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức, chức danh
nghề nghiệp của viên chức nhà nước.
Phát biểu tại Lễ ký kết, cảm ơn sự hợp tác của Bộ Nội vụ và các cá nhân có
liên quan, Bộ trưởng Hà Hùng Cường nhấn mạnh, việc ký kết thông qua TTLT này
mang lại niềm vui trên 2 khía cạnh. “Một là, Bộ Tư pháp đã trả cho các địa
phương “món nợ” TTLT đã khá lâu rồi. Hai là, với tiến trình phát triển hiện
nay, chức năng, nhiệm vụ của Bộ, ngành Tư pháp ngày càng được tăng cường giống
như “người khổng lồ mặc chiếc áo quá chật” thì đây là cơ sở tốt để Sở Tư
pháp phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu cho lãnh đạo UBND tỉnh triển khai nhiệm vụ
của mình…” – Bộ trưởng khẳng định. Bộ trưởng Hà Hùng Cường cũng cam kết Bộ
Tư pháp sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ thực hiện hiệu quả TTLT thay thế.
|
